從"人找政策"到"政策找人"
江蘇:擦亮社會救助溫情底色

2020年12月21日9:50 來源:江蘇廣電融媒體新聞中心 作者:王敏 選稿:丁純醇

  政出多門、資源分散、信息壁壘、服務缺位……這是傳統社會救助領域經常存在的問題,如何打通堵點,讓困難群眾求助更便捷、救助更精準?江蘇各地"簡"程序、 "快"響應,"暖"服務,通過推行"溫情社會救助"改革,以有溫度的制度措施,紓解民生急難,確保在全面建成小康社會中,困難群眾"一戶不少、一個不落"。

  今天(12月16日),記者在南京市“智慧南京”中心的大屏上,實時更新著南京高風險家庭的狀況。這是南京依托人社、衛健、應急管理、醫療保障、殘聯等14個部門31類人群30余萬人相關專項數據資源,通過市大數據局的數據整理,建立的南京基本生活中高風險家庭數據庫。一旦在庫人員因遭遇自然災害,火災、爆炸等意外事件造成家庭財產重大損失在10萬元以上的;因交通事故、人身傷害等意外事件造成家庭主要經濟來源中斷的;因突發重大疾病、器官移植等原因,造成醫療費用支出過大,個人承擔費用超過2萬元的以及新領殘疾證人員等四類情形,系統將自動預警。

  家住南京高淳漕塘村的高梅英,家里主要靠老伴姜同偉打工維持生活。前不久姜同偉因患食道癌住院治療,正當高梅英一籌莫展之際,社區網格員主動上門確認情況,幫她辦理了低保,發放臨時救助金。

  南京高淳區民政局社會救助科科長汪建平告訴記者:“我們及時推送預警信息給街道,街道第一時間組織核查及時向她家宣傳政策,幫助辦理了低保,基本保障他們家的生活”。

  救助如此及時,就是得益于南京建立的高風險家庭數據庫。運用大數據排查預警和網格員入戶核查等方式,變被動受理為主動發現。一旦在庫人員發生大病支出、意外事件造成經濟來源中斷等情形,系統將觸發預警,從而"主動發現"救助對象,堵住了救助漏洞。

  南京市民政局社會救助處處長徐貽珠告訴記者:“我們充分運用大數據,打破傳統的救助工作模式,積極破解社會救助審核辦理難 、 主動發現難,全力推進社會救助放管服的改革 。”

  去年,江蘇堅持問題導向,推出了以"只需跑一次、無需開證明"、構建弱有所扶大救助體系等為重點的7項溫情救助改革舉措,讓救助更有"溫度"。

  淮安市民蔡漢進沒有勞動能力,妻子又長期患病生活困難。他想申請低保又怕程序太多跑不下來。當地民政部門了解情況后告知,只要提交身份證和家庭經濟狀況核對授權書即可申請。蔡漢進拿到低保證高興地表示:“沒想到一張身份證和一張授權委托就把我們所有的事情辦好了 ,生活有了保障,心里也踏實了。”

  淮安市淮陰區民政局副局長張家宏表示:“通過政府信息平臺查詢,取消提供材料證明,讓困難群眾少跑腿、不跑腿。以前困難群眾求助,申請什么,我們就批什么,現在綜合評估,只要符合政策條件的,該享受的政策一個不漏”。

  記者從江蘇省民政廳獲悉,如今,江蘇省建立了省、市、縣三級聯動核對機制,省級核對平臺連通43家銀行金融機構、10家省級部門,實現對救助家庭"房子、車子、票子"等16個項目的大數據核對。鄉鎮(街道)政務中心將原本分散在各個部門的60多個救助項目集中到社會救助"一門受理、協同辦理"平臺上,實行"一表登記,一網辦理"。通過“簡”程序,“快”響應,“緩”退出,“暖”服務,江蘇用有溫度的改革舉措紓解民生急難。

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